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中共福建省民族与宗教事务厅党组关于巡视整改进展情况的通报

 来源:福建省民族与宗教事务厅门户网站   浏?#26469;?#25968;:   2019-10-08 09:59   字体大小:[大][中][小]

  根据福建省委巡视工作统一部署,2018年12月17日至2019年1月25日,省委巡视四组对省民族宗教厅党组开展了巡视,并于2019年4月19日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、提高政治站位,坚决扛起巡视整改政治责任

  省委巡视四组巡视反馈的问题、提出的整改要求和建议,既是对省民族宗教厅的一次政治体检,也是推动事业更好发展的一?#20301;?#35786;把脉。厅党组?#28304;?#39640;度重视,明确表态诚恳接受、照单全收、做好整改。一是强化巡视整改政治自觉。厅党组充分认识到巡视是全面从?#29616;?#20826;的重大举措,是党内监督的战略性安排。巡视整改必须旗帜鲜明讲政治,必须以党的政治建设为统领。巡视整改期间,厅党组着力加强党的政治思想建设,组织全厅党员、副处以上干部赴下党乡、潘渡国防教育基地开展两期教育实践活动,组织7次党组理论学习中心组学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是深入学习习近平总书记关于巡视工作、全面从?#29616;?#20826;、意识形态领域工作的重要论述,进一步统一全厅党员干部思想,切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化巡视整改责任担当。厅党组切实担负巡视整改的主体责任,省委巡视反馈会后,厅党组立即成立厅党组巡视整改工作领导小组,由厅党组书记、厅长黄进发担任组长,其他厅领导担任副组长,厅机关各处室、直属单位负责人担任成员,统筹抓好巡视整改相关工作。黄进发同志认真履行第一责任人职责,主持召开11次党组会议、6次党组巡视整改领导小组会议、1次落实省委巡视整改工作部署会、1次专题民主生活会,个人牵头承担22个具体问题整改任务,并不定期听取巡视整改进展情况汇报,带动、督促全厅各级党组织、广大党员干部坚决抓好整改落实,起到很好的示范作用。其他班子成员和厅领导发挥“关键少数”作用,坚决把自己摆进去、把职责摆进去,分别多次召开责任事项整改推进会,协调督促解决分管处室、单位整改过程中的困难和问题。三是强化巡视整改落地见效。针对巡视反馈8个方面问题,厅党组专题召开会议研究,认真细化分解成60个具体问题,及时制定下发巡视反馈问题的任务分解和问题整改2个方?#31119;?#21015;出问题清单、责任清单、任务清单以及整改目标要求、工作时限,?#25179;?#38382;题、每项任务都明确责任领导、牵头单位、责任单位。同时,层层传导压力,各处室、单位“一把手”认真履行起本处室、单位整改工作的第一责任人责任,坚持对号入座,加强分析研究,制定有力举措,确保整改取得实实在在的成效。

  二、巡视反馈问题的整改情况

  (一)党的政治建设方面

  1.看齐意识不够强。

  整改情况:一是着力提升政治自觉。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重的首要政治任务,通过专题党课、辅导讲座、观看视频和主旨发言、集体交流、实践教学及支部学习、分组讨论、个人自学等?#38382;劍?#36827;一步掀起“大学习”热?#20445;?#21162;力在学懂弄通做实上下功夫,树牢“四个意识?#20445;?#22362;定“四个自信?#20445;?#20570;到“两个维护” 。召开党组理论学习中心组学习会,进一步学习《中国共产党党组工作条例》《中共中央关于加强和改进中央和国?#19968;?#20851;党的建设的意见》等党内法规制度,厅党组书记黄进发提出破除因循守旧的观念,树立探索创新的开拓意识?#40644;?#38500;我?#24418;?#32032;观念,树立依法依规办事的法纪意识?#40644;?#38500;?#38382;?#20027;义观念,树立注重实效突出实绩的宗旨意识,进一步统一领导干部思想认识。6月27日,厅党组书记黄进发以《不忘初心、牢记使命,奋力开创新时代福建民族宗教工作新?#32622;妗?#20026;题,给全厅党员干部上党课,着力提振干部精气神。二是着力激励干部担当作为。对照巡视指出的问题,厅党组提出要进一步弘扬“团结干事、严谨办事、用脑做事、大胆管事、干净成事”的民宗人精神,结合开展?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育,贯彻“守初心、担使命、?#20063;?#36317;、抓落实”的总要求,印发《?#23433;?#24536;初心担当作为”大讨论实施方案》,赴寿宁下党乡开展主题实践活动,20多位党员干部作?#23433;?#24536;初心担当作为”专题发言。研究制订?#37117;?#21169;干部担当作为干事创业若干措施》。三是着力从严遵守纪律规定。厅党组认真反思在评比表彰、出国(境)安排?#30830;?#38754;存在的问题,对2015年以来涉及?#40092;?#38382;题进行清理,制订下发《关于进一步加强工作人员因公临时出国(境)管理工作的通知》和《厅工作人员因私事出国(境)管理办法》。停止执行2017年7月制定的《厅关于驾驶员行车补贴?#32479;盜局?#29677;安排的暂行规定》,不再发放驾驶员季度综合考评优秀出车补贴450元。四是着力强化监督自觉。进一步摆正与驻厅纪检组“监督与被监督”关?#25285;?#20005;格落实《驻民宗厅纪检组与综合监督单位工作机制的若干意见》相关要求,做到重要情况加强与驻厅纪检组报告和沟通,并认真听取采纳驻厅纪检组意见建议。

  2.民主集中制执行不够到位。

  整改情况:厅党组认真反思在厅属事业单位向社会公开招聘工作人员存在严格遵守有关制度规定的意识不够强,执行民主集中制不够到位,与事业单位招聘主管部门协调不够到位?#20219;?#39064;,现举一反三,认真从严查摆问题作出整改。一是强化民主集中制落实。严格遵循民主集中制,重温党组议事规则,严格执?#23567;?#19977;重一大”集体研究决策制度,按照会前协调、确定议题、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、作出决议的议事决策程序,规范领导班子集体决策的行为。二是强化政策学习。厅党组理论学习中心组安排了《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》学习,编印了事业单位人事政策学?#23433;?#26009;汇编,组织事业单位学习有关政策规定,严格贯彻执行选人用人方针政策。三是努力提高事业单位招聘工作科学化水平。学习借鉴其他单位更加科学有效的招?#36212;?#27861;,加强与省人社厅沟通协调,进一步完善事业单位招聘工作。

  (二)党的思想建设方面

  1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透。

  整改情况:一是强化统筹指导。研究制定《厅党组理论学习计划》,按照要求常态化抓好党组理论学习中心组学习。制定《厅属党支部理论学习指导意见》,推动党员干部常态化开展理论学习活动。二是注重实践提升。5月29日至6月6日,分两批组织全厅党员、副处级以上干部赴宁德寿宁下党乡开展实践教育活动,使全厅党员干部接受革命传统教育和党性锻炼。6月26日至28日,组织全厅党员干部赴连江潘渡国防教育基地开展集中学习,通过党课教育、专家辅导授课、大会讨论交流、调研参观、观看辅导录相,进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮。三是搞活教育?#38382;健?#25972;理《习近平总书记关于反腐败斗争的重要论述汇编》、党的基本理论、民族宗教工作理论,挂厅OA网供自主常态化学习,充分利用党组理论学习中心组学习、重大活动和重要会议之时,采取指定回答和随机抽问的?#38382;劍?#26816;查学习效果。四是深入查摆不足。召开厅党组民主生活会、支部组织生活会开展对照检查、进?#20449;?#35780;与自我批评,党组书记主动认领责任,带头开展自我批评,深入检讨党风廉政建设?#38382;?#20998;析会有关材料审核把关不严的问题,并提出加?#31354;?#27835;建设、强化理论武装的要求,着力改进学风,提升学习效果。针对巡视反馈问题,对学习态度不认真的3名处级干部进?#20449;?#35780;教育。

  2.党内政治生活不够严肃。

  整改情况:一是强化思想认识。4月28日,召开厅党组理论学习中心组(扩大)学习会,深刻领会、贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述,学习党中央最新出台的党内法规制度及有关通知精神,进一步增强做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,进一步增?#25179;?#32423;党组织依法治党、从?#29616;?#20826;的法规意识,夯实党员领导干部思想和理论基础,进一步规范厅党组民主生活会纪律和要求。二是深入对照检查。厅党组认真检视2016年以来开展民主生活会情况,深刻反思民主生活会存在的个别同志准备不充分、认识不到位?#20219;?#39064;,严肃开展批评与自我批评,切实抓好党内政治生活不够严肃问题的整改工作。7月15日,召开以“深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决抓好巡视反馈问题整改,把全面从?#29616;?#20826;引向深入”为主题的专题民主生活会,突出抓好领导班子成员批评与相互批评重要?#26041;冢?#21381;党组书记专门对开展批评与自我批评提出要求,强调实事求是、直面问题,让扯袖子、咬耳朵、红红脸、出出汗成为常态,切实达到“团结-批评-团结”的目的。厅机关原第三、四支?#31354;?#24320;专题组织生活会,全体党员干部在会上对照巡视反馈问题举一反三,认真查摆自身存在的问题,深挖思想根源。三是固化制度要求。全面部署开展厅属基层党支部达标创星活动,坚持和加强党的全面领导,以组织体系建设为重点,突出政治功能和组织力,全面加强支部标准化、规范化建设,整体提升厅党建工作水平,推动全面从?#29616;?#20826;向基层?#30001;臁?#22235;是谈心谈话教育。针对省委巡视组指出的问题,厅主要领?#21363;?#22836;与班子成员谈心谈话,针对个别班子成员的问题开展批评教育,强调严肃党内政治生活问题。班子成员与分管处室、单位也就涉及问题进行谈心教育。针对巡视反馈问题,对原第四党支部1名支委进行提醒谈话。

  3.落实意识形态工作责任制不够到位。

  整改情况:一是明?#20998;?#36131;任务。厅党组修订《落实意识形态工作责任制实施方案》,结合有关要求和我厅工作实际,细化意识形态主要任务,明确责任领导、责任单位。二是定期分析?#20449;小?#21381;党组专题召开党组中心组(扩大)理论学习会暨意识形态领域分析?#20449;?#20250;,厅领导及有关处室认真分析意识形态领域面临的新情况新?#38382;啤?#23384;在的主要问题及下一步工作思路,厅党组书记黄进发对贯彻落实意识形态工作责任制提出要求,突出强调民族宗教领域无小事,必须旗帜鲜明讲政治,切实落实工作责任制,打好意识形态领域的主动仗。三是着力建章立制。制定《厅网络舆情管理工作制度(试行)》,进一步加强涉我省民族、宗教因素网络舆情管理工作,维护民族与宗教领域和谐稳定。

  (三)党的组织建设方面

  1.落实干部工作有关规定不够认真。

  (1)针对“干部任前公示不够规范”的问题。

  整改情况:一是认真组织学习有关政策文件。进一步熟悉了解有关规定,制作干部任前公示范本。二是要求厅人事处具体责任人作出说明和检讨,并责成厅人事处深入检讨工作不严谨、不细致的问题,认真查?#20197;?#20219;心不强的错误根源,坚决避免类似问题发生。三是厅党组民主生活会上把规?#24230;?#20107;工作作为从?#29616;?#20826;制度落实情况进行了认真剖析。针对巡视反馈问题,对人事处负责人提醒谈话。

  (2)针对“个人有关事项报告核查比对不够严谨”的问题。

  整改情况:对核查报告个人有关事项工作进行认真回头看,就我厅2016年以来领导干部报告个人事项进?#20449;?#26597;梳理。制订整改教育方?#31119;?#21015;入党组理论学习中心组教育内容。在今年选任工作中人事处加强审核把关,强化审核责任,杜绝问题再次发生。人事处党支部认真作了检讨,反思发生问题的深层次原因,相关人员在党支部大会上做检讨。针对巡视反馈问题,对人事处经办人员、负责人提醒谈话。

  (3)针对“因私出国(境)审批不够严格”的问题。

  整改情况:认真分析总结全厅因私出国(境)管理工作中存在的问题,?#28304;?#22312;审查把关不严,个别事项没有征求驻厅纪检组意见?#20219;?#39064;,进行深刻反思,认真吸取教训。在认真学习有关文件政策的基础上,制订下发《厅工作人员因私事出国(境)管理办法》,全面规范厅因私出国(境)管理,确保此项工作有序规?#23545;誦小?#38024;对巡视反馈问题,对人事处负责人提醒谈话。

  (4)针对“干部社团兼职清理不彻底”的问题。

  整改情况:认真组织学习关于退休人员兼任社团职务规定的文件,进一步了解掌握有关政策,反思执行政策不到位的原因,查找作风建设方面的问题。5月,开展在职和退休干部社团兼职情况的全面梳理,未发现其他人员兼任社团法人代表的情况,也未发现其他违规兼职问题;同时,责成厅业务主管处室认真开展调研,提出少数民族发展基金会班子换届和接替人选,厅党组会研究确定了少数民族发展基金会法人代表新人选,6月已完成换届选举,省委巡视指出的退休干部不再出任法人代表。针对巡视反馈问题,对人事处负责人提醒谈话。

  (5)针对“在职干部人事档案专项审核工作未完成”的问题。

  整改情况:综合分析问题的原因,主要是人事处对工作重视不够,要求不严,责成人事处负责同志在支部大会上作了检讨,进一步强化纪律意识。已安排专门人员对未完成专审的人事档案进行专审,目前专审工作已经全部完成。

  2.机关党建工作不够规范。

  (1)针对“机关党委和党支部换届选举不符合规定”的问题。

  整改情况:厅党组、机关党委认真反思党建法规意识不足、工作紧迫感不强?#20219;?#39064;。厅机关党委专题组织机关党的法规理论学习,组织党员领导干部、党务干部认真学习《党章》《中国共产党党和国?#19968;?#20851;基层组织工作条例》?#35748;?#20851;规定。同时,就有关党建问题加强向上级党组织请示,严格规范党建相关制度与程序。建立机关党委、支部换届选举工作台账,换届选举前半年下达书面提醒书及时制定换届选举方?#31119;?#20005;格按?#23637;?#23450;时限开展换届选举。

  (2)针对“党支部设置不合理”的问题。

  整改情况:按照《中国共产党支部工作条例(试行)》关于“组织设置”的原则重新设置厅机关党支部,3月份已完成党支部的调整。同时,?#20013;?#25512;进支部建设整体提升,促进党支部七项基本工作法、《中国共产党支部工作条例(试行)》和支部达标创星活动等工作落实,加强支部标准化、规范化建设,3月份组织一?#20301;?#23618;组织建设培训。

  (3)针对?#25300;?#21450;时足额缴纳党?#36873;?#30340;问题。

  整改情况:一是按即知即改原则,在巡视期间即根据巡视组提出的意见,按照《中共福建省委省直机关工委关于进一步规范省直机关党费收缴、使用和管理的实施意见》(闽委工综〔2017〕80号)有关要求,重新核定2018年党员党费缴纳标准,并与2017年5月执行的标准进行逐一比对,核实差额情况,经核实共有17名党员存在需补交党费情况,合计补交党费1900.36元。二是2019年年初工?#23454;?#25972;完成后即重新核定2019年党员党费交纳标准。三是要求各党支部加强对《规定》《意见》的学习贯彻,党员按月足额交纳党?#36873;?#19979;发《关于做好党费收缴有关工作的通知》,对巡视期间发现党费收缴方面存在问题进行整改,并对进一步规范党费收缴情况提出具体要求。针对巡视反馈问题,对具体经办人员提醒谈话。

  (四)党的作风建设方面

  1.执行中央八项规定精神不够严格。

  (1)针对?#23433;?#20005;格执行评比表彰规定”的问题。

  整改情况:2015年,我厅参照上级有关部门近年来评选表扬各省(?#23567;?#33258;治区)信息工作先进集体、先进个人的做法和省有关部门信息工作评?#35748;?#20851;规定,对2015年度全省民族宗教系统信息宣传工作先进个人31名和2016年度全省民族宗教系统信息宣传工作先进个人33名共计64人次按1000元/人标准发放了奖励稿费共6.4万元并发了荣誉证书。2018年3月,根据《关于对民宗厅2017年度全面从?#29616;?#20826;主体责任检查情况的反馈函》(驻闽质监纪函〔2018〕5号)要求,针对2015年度和2016年度信息稿费奖励进行整改,要求仍在民族宗教系统工作的干部职工要求全额退款,已退回2015、2016年发放的奖金共计4.3万元。针对这次巡视反馈意见,厅党组高度重视退款整改不够到位的问题,又退回余款2.1万元,做到发放奖金全额退回并上缴国库。重新修订《福建省民族与宗教事务厅信息宣传工作?#24049;?#21150;法》,明确取消发放奖金。

  (2)针对?#23433;?#20005;格执行差旅管理规定”问题。

  整改情况:驻厅纪检组对省民族宗教研究所差旅?#20005;?#20851;情况进行了核查,相关人员已主动缴纳伙食费400元,5人已主动?#31169;?#20249;食补助费共800元。厅领导对研究所负责人进行提醒谈话。研究所党支?#31354;?#24320;组织生活会,相关人员作了情况说明和自我批评,要求今后所有经费报销都要作出更加详细的说明,杜绝此类问题再次发生。

  (3)针对?#23433;?#20005;格执行会议和培训管理规定”问题。

  整改情况:2016年7月20日至21日,省民族宗教厅在福鼎市召开“全省加快民族乡村特色经济发展培训班暨现场经验交流会?#20445;?#20027;要任务是总结交流2013-2016年全省民族乡村特色产业经济发展的典型经验,进一步推动民族乡村特色经济发展,由于承办处室对培训班和会议政策学习掌握不够,更多考虑为了节?#23395;?#36153;将培训和会议合并,造成执行工作规定不严格的结果。2016年全省民族文化进校园工作现场经验交流会,原计划仅有民族工作部门和民族中小学相关人员参加,后来增加统战和教育部门有关负责人,未按要求报批。巡视反馈意见后,厅党组研?#25179;?#20104;厅民族经济处原负责人和社会事业处原负责人批评教育,并认真剖析,举一反三,加强对会议(活动)的管理与规范。开展厅机关2019年重要会议及大型活动情况摸底,对各处室拟召开的重要会议、大型活动项目、?#24335;?#39044;算进行统筹,形成会议(活动)计划,科学制定机关年度预算细化方案。

  (4)针对?#23433;?#20005;格执行公务出国(境)管理规定”问题。

  整改情况:认真学习中央和省委关于出国(境)管理工作的文件,分析总结出国?#24443;?#29702;工作情况?#25353;?#22312;的问题,广泛征求厅领导、各处室和各事业单位关于出国?#24443;?#29702;工作的意见建议,制订下发《关于进一步加强工作人员因公临时出国(境)管理工作的通知》。针对巡视反馈问题,对人事处负责人提醒谈话。

  2.?#38382;?#20027;义、官僚主义问题整治不够到位。

  (1)针对“对少数民族扶贫?#24335;?#30417;管不够有力”的问题。

  整改情况:一是加强少数民族扶贫?#24335;?#22312;线监管。按照?#24335;?#31649;理办法,各县?#26143;?#25910;到?#24335;?#21518;,要在规定时间节点内将所属?#24335;?#39033;目申报、公开公示等情况,?#26082;?#31995;统接受监管。二是组织开展全省少数民族扶贫?#24335;?#20351;用管理情况自查调查工作,将扶贫?#24335;?#20351;用情况项目验收和绩效评价工作作为自查调查的重点内容之一。三是下发《关于进一步做好少数民族?#24335;?#20351;用管理工作的通知》,要求各地强化落实?#24335;?#20998;配报备制、?#24335;?#20351;用管理通报制、项目?#24335;?#32489;效评估工作,进一步规范项目?#24335;?#20351;用管理。

  (2)针对“开展慰问活动上不够规范、不够深入”的问题。

  整改情况:征求省人社厅、省财政厅等部门意见建议,研究修订新的《省民族宗教厅关于教师节慰问宗教院校教师暂行办法》。加强春节慰问工作统筹协调,提早制定慰问计划,更加精?#26082;?#23450;慰问对象。因地制宜、因时制宜采取集中?#35838;省?#24231;谈?#35838;省?#20837;户慰问等多种方式开展慰问活动。结合厅领导下基层调研,慰问少数民族困难群众,切实帮助解决实际困难。

  (3)针对“?#28304;?#24178;部利益诉求不够尽心尽力”的问题。

  整改情况:厅党组高度重视巡视问题整改,厅党组书记、厅长黄进发带领厅分管领导和办公室、人事处负责同志,深入厅宗教服务中心开展座谈调研,认真倾听基层呼声和困难诉求,要求机关处室认真分析、加强研究、及时解决相关问题。同时责?#19978;?#20851;人员学习人事管理相关政策法规,强化法治意识;省宗教事务服务中心从关心干部成长出发,开展干部谈心谈话,认真做好干部思想教育工作;要求人事处加?#31354;?#31574;指导,省宗教事务服务中心结合单位实际,正在酝酿开展工作人员岗位聘任初步方案。针对巡视反馈问题,对人事处负责人提醒谈话。

  (4)针对“干部兼职锻炼作用不明显”的问题。

  整改情况:巡视反馈问题后,厅党组认真查找和剖析原因,针对2名干部兼职期间作用发挥不明显的问题,2次召开厅党组会议,责成厅人事处向2名兼职干部发出改进兼职工作的通知要求,由厅人事处会同厅属事业单位共同研究兼职期间承担党务和行政领导职责、相对固定时间到岗办公等有关实质性具体工作,并抓好执?#26032;?#23454;。5月份开始,2名干部已按兼职要求,?#25945;?#23646;事业单位履行相关职责。

  (五)党的纪律建设方面

  1.履行主体责任不够到位。

  (1)针对“对领导身边工作人员要求不够严”的问题

  整改情况:巡视指出问题后,厅领导从高标准、严要求出发,对照问题进行检查,举一反三告诫自己严格要求身边的工作人员。厅党组书记在专题民主生活会上,带头进行问题剖析和对照检查。针对巡视反馈问题,对厅领导驾驶员进?#20449;?#35780;教育。

  (2)针对“对干部日常监督管理不够有力”的问题。   

  整改情况:一是厅领导召集相关人员学习《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,认真检查核实了具体情况,主动查找一岗双责履行不到位、全面从严认识有偏差的问题。人事处就这个问题进行了认真反思,检?#33267;?#20027;体责任意识不强、工作标准不高、要求不严的问题。二是厅人事处向2名互相抄袭任前廉政对照检查材料的处级干部发出教育整改的通知,当事人作了深刻检讨,分管领导对当事人进?#20449;?#35780;教育。三是对核查报告个人有关事项工作进行认真回头看,进一?#35762;?#25214;了问题和根源,就我厅2016年以来领导干部报告个人事项进行总结,制订整改教育方?#31119;?#21015;入党组中心组学习教育内容。2017年以来共抽查个人重大事项报告24人,存在错漏的7名当事人,已全部按?#23637;?#23450;处理。在今年选任工作中人事处加强审核把关,进一步强化了审核责任,1名干部被诫勉谈话并暂缓提职。

  (3)针对“对违规问题查纠不够到位”的问题。

  整改情况:召开专题党组会,要求严格按照巡视工作即知即改的原则立即整改,并制定整改方?#31119;?#25353;照巡视要求抓好落实。根据厅办公室退款建议方?#31119;?#21521;参加2015年全国少数民族运动会领取奖金的29人发出通知,要求全部退款,截止2019年1月25日,共计13.16万元奖金已全部收回,厅财务中心将退款全额上缴财政。5月7日,结?#29616;?#37096;组织生活会,相关同志重点围绕省委巡视指出的问题,认真查找根源、剖析原因,开展严肃认真的批评和自我批评,吸取教?#25285;?#20030;一反三。按干部管理权限,对其中10名涉及违规领取奖金人员进行提醒谈话。

  (4)针对“对违规人员处理不够严肃”的问题。

  整改情况:上轮巡视后,2017年9月,省直纪工委对厅社会事业处原处长违纪问题作出批复,给予党内警告处分并免去职务。厅党组考虑到社会事业处正在组织开展几项大型活动,中?#20928;?#20154;担心影响工作,同时,又受机构改革人事冻结规定限制,就让其继续主持社会事业处工作。这次省委巡视提出整改意见后,厅党组认真贯彻立行立改要求,已在2019年1月调整其工作岗位,交流任政策法规处调?#24615;保?#24182;将问题列入厅党组专题民主生活会对照检查,认真检?#33267;?#22312;从?#29616;?#20826;方面制度落实还有差距的问题,明确了整改措施。

  (5)针对?#25300;?#25670;正监督与被监督的关系”的问题。

  整改情况:2016年上半年原分管厅办公室、人事处和机关党委的厅领导退休,由于厅领导尚缺位,力量不足,为了保证工作正常开展,就由驻厅纪检组原组长临时协管厅相关工作。省纪委关于进一步明确派驻纪检组工作制度下发后,我厅已在2017年1月调整厅党组成员分工,保证驻厅纪检组“三转”到位。这次巡视指出问题后,厅党组再次组织学习中央纪委、省纪委派驻制度有关规定,进一步端正认识,主动接受监督。厅党组、厅领导、各处室、单位在日常工作中加强向纪检组沟通、报告。

  2.监督责任落实不够有力。

  (1)针对“驻厅纪检组日常监督上把关不够严”的问题。

  整改情况:一是举一反三开展整改。针对巡视指出的“驻厅纪检组参加党组会、厅务会时,在重要监督事项上发声不够,对变相表彰、向工作人员发放体育赛事奖金、搞?#23637;?#24615;出国(境)、变通召开会议?#20219;?#35268;问题或未提出异议,或提出异议被驳回后未能坚持正确意见”问题,纪检组长在厅党组巡视专题民主生活会上进行对照检查,剖析发生问题的根源,开展批评与自我批评,并提出努力方向和整改措施;纪检组召开组织生活会,全体干部认真对照检查,进行严肃的批评与自我批评,举一反三,引为?#23548;?#30563;促厅党组对变相表彰、向工作人员发放体育赛事奖金、搞?#23637;?#24615;出国(境)、变通召开会议?#20219;?#39064;进行整改,对相关责任人进行问责。针对巡视指出的“对违反中央八项规定精神的问题,未按照越往后越严的要求追究纪律责任”问题,纪检组按照党员干部管理权限规定,督促厅党组、机关纪委对涉嫌公车?#25509;玫任?#39064;进行追责,给予批评教育1 人。督促厅办公室按规定程序委托福建华兴拍卖行有限公司?#28304;?#20648;的7瓶白酒进?#20449;?#21334;,拍卖款已全部上缴国库。二是多措并举强化日常监督。在参加党组会、厅务会等重要会议时,紧盯“三重一大”决策、民主集中制等执行情况,紧盯领导干部个人有关事项报告查核情况,紧盯扶贫领域专项?#24335;?#20998;配使用管理情况,坚持原则、敢于发声,及时提出意见和建议。把好厅机关11名拟提任干部党风廉政意见“回复关?#20445;?#24314;议暂缓提拔处级干部1名。

  (2)针对“驻厅纪检组在发现问题上能力不足”问题。

  整改落实情况:一是着力增强监督执纪能力。选派3名干部参加省委主题教育督导、省委巡视、省纪委跟班锻炼等工作,3名干部参加省纪委接访,不断提升监督执纪能力和水平。二是着力主动作为发现问题。纪检组对省民宗厅11名拟提任干部个人有关事项重点核查情况进行抽查,及时发现1名处级干部未报告投资型保险以及厅人事处定性不准?#20219;?#39064;,建议厅人事处依照有关规定进行重新认定处理。在纪检组的监督下,厅党组经研究认定其存在“瞒报”行为,给予诫勉谈话和暂缓提拔等处理。同时,对省民宗厅党纪处分决定执行情况开展抽查,发现部分受处分人员立案决定材料未归档问题,督促厅人事处即知即改,完善受处分人员档案材料。三是着力加大纪律审查力度。受理巡视?#24179;?#30340;信访举报件12件,其中转办10件(业务外),自办2件。处置问题线索5件(含检控类信访举报件2件),其中,初核2件,函询3件。已办结函询件3件,初?#24605;?件,对相关责任人给予批评教育1人,提醒谈话1人,限期整改2件。

  (3)针对“驻厅纪检组履职定位不够?#26082;貳?#30340;问题。

  整改落实情况:一是深化思想认识。针对巡视指出的“‘三转’以来,驻厅纪检组仍参与多项与监督执纪问责无关的工作”问题,及时召开组务会传达学习中央纪委、省纪委领导有关深化“三转”的讲话精神,进一步厘清职责定位,认真对照检查,引以为戒,切实做到转职能、转方式、转作风。二是突出主责主业。纪检组长率先垂范,坚决落实中央纪委、省纪委有关“三转”部署要求,坚决不参与驻在部门业务分工;纪检组一律不参加省民宗厅诸如少数民族传统体育运动会、联合开展少数民族专项补助?#24335;?#26816;查、干部考察和任前廉政谈话等与监督执纪问责无关的工作,集中精力聚焦监督执纪问责。三是进一步理顺工作机制。纪检组主动加强与省民宗厅的沟通联?#25285;?#30563;促厅党组认真履?#23567;都?#26816;组与综合监督单位工作机制的若干意见》,切实摆正监督与被监督的关系。

  (六)反腐败斗争方面

  1.政府采购不够规范。

  (1)针对“政府采购缺乏计划性”的问题。

  整改情况:通过举办财务政策法规知识内部讲座,介绍集中采购有关政策规定,组织厅采购小组成员学习集中采购相关政策规定。在编制翌年预算和采购计划之前,提前征求各处室关于办公设备、办公家具更换需求情况,统筹安排翌年采购计划,执行过程中做到同类型产品按?#23637;?#23450;进行集中采购。对于未编列计划的临时采购,必须严格履行审批程序。

  (2)针对“超标准采?#21495;潯赴?#20844;设备”的问题。

  整改情况:组织办公室后勤人员认真学习和研究省级行政事业单位通用办公设备购置预算标准,要求严格按?#23637;?#32622;标准开?#20849;?#36141;工作,并及时做好报废资产有关工作,避免出现账面办公设备数量超出配置标准。2017年8月14日已组织报废一批固定资产;2019年4月15日继续报废处置一批超过使用年限且失去继续使用价值的办公设备。目前,厅机关办公设备除传真机(一体机)超出2台外,其他办公设备数量均符合标准。针对巡视反馈问题,对1名经办人员提醒谈话。

  (3)针对“部分采购项目未经审批”的问题。

  整改情况:举办财务政策法规基础知识内部讲座,宣讲《政府采购法》《政府采购实施条例》《省级政府集中采购目录及限额标准》《省财政厅关于部分省级政府采购项目可实行跟单采购的补充通知》?#30830;?#24459;法规规章中关于单一来源采购、跟单采购的有关政策规定,进一步明确跟单采购、单一来源采购的?#35270;?#26465;件和办理程序。5月12日,厅机关采购工作小组组织学习政府采购有关政策法规知识,要求严格按照《福建省省级政府集中采购目录及限额标准》和《福建省财政厅关于印发福建省省级政府采购网上超市管理暂行办法的通知》等规定严格审议采购议题,不仅进行程序的审查,还要对内容进行审查,防?#20849;?#36141;小组审议走过场,避免拍?#28304;?#20915;策;对于违反采购政策规定的行为,必须严格把关,情节?#29616;?#30340;,严肃处置。针对巡视反馈问题,对厅社会事业处原负责人提醒谈话。

  2.专项?#24335;?#20351;用不够到位。

  整改情况:一是下发《关于对脱贫攻坚领域存在的突出问题进行整改的通知》,要求相关县(?#26143;?民族宗教?#24535;?#28041;及到的问题做好情况说明和整改落实。二是在全省部署开展民族专项经费自查工作,在各地市开展一次全面自查的基础上,我厅将组织人员开展调查。三是下发《关于进一步做好少数民族?#24335;?#20351;用管理工作的通知》,要求各地要强化落实?#24335;?#20998;配报备制、?#24335;?#20351;用管理通报制、项目?#24335;?#32489;效评估工作,进一步规范项目?#24335;?#20351;用管理。四是举办全省少数民族扶贫(惠民)?#24335;?#22312;线监管系统培训班,加强在线监管系统动态监测管理,及时反馈预警、核查相关信息,督促指导基层做好?#24335;?#20351;用管理工作。督促相关民族乡出台关于进一步规范村级财务管理的指导意见,明确编制财务制度计划,规范银行帐户管理和规范现金管理,督促相关民族村抓好财务制度整改落实,严格遵守财务制度。针对巡视反馈的问题,对厅民族经济发展处原负责人履行职责不力的问题,责令整改,并进行通报。

  3.行政审批把关不够严。

  整改情况:根据巡视指出的问题,省民族宗教厅在5月6日召开的全省相关工作对接推进会上,明确要求相关设区市民族宗教局对宗教活动场所的改扩建审批问题进行核查。对没有环保、消防部门审核意见的场所,已责令当地民族宗教局与环保、消防部门协调,对该场所进行相关检查验收。厅分管领导?#35759;?#25919;法处负责人进行提醒谈话,要求今后在行政审批过程中要更加慎用自由裁量权和加强把关审核。厅政法处召开会议,深入开展批评与自我批评,进一步加强对行政审批相关人员的教育管理。下一步,我厅将进一步加强研究,争取从地方立法的层面上,解决自由裁量权的尺?#20219;?#39064;,做到审批有据可?#39304;?#38024;对主管业务处室行政审批具体经办人履行职责不力的问题,责令整改,并进行通报。

  4.捐赠医疗设备没有严格依据程序办理。

  整改情况:厅党组在研?#25179;?#27665;族乡卫生院捐赠医疗设备的问题上,初衷是为少数民族群众办好事、解难题,补齐民族乡村民生短板。经厅务会研究,我厅将137.862万元民族工作结转?#24335;穡?#22996;托民族发展基金会协助办理捐赠医疗设备事项。有关同志和处室没有严格按照?#23545;?#31639;法实施条例》?#35748;?#20851;规定程序严格办理,厅党组也存在监督不到位问题。厅党组结?#29616;?#39064;教育,召开巡视整改专题民主生活会,深刻反思问题产生根源,开展批评与自我批评,要求有关处室继续跟踪14个民族乡卫生院捐赠医疗设备的后续使用情况。据14个民族乡卫生院反?#24120;?#35774;备价格低于?#35856;?#20215;格,运行正常,使用效果好,提高诊?#19979;剩?#26041;便群众就医。针对巡视反馈的问题,对分管业务处室原负责人提醒谈话。

  5.外聘会计人员存在?#24335;?#31649;理风险

  整改情况:厅人事处、办公室认真学习了《会计法》,了解掌握对财务工作人员有关要求,重新讨论提出了初步人选。经过充分酝酿和分析?#20449;校?#22810;方协调,安排厅属事业单位适合人选担任财务中心主办会计工作,并已上岗。

 (七)落实上轮巡视整改方面

  (1)针对“第十届全国民动会运动服和现金券拖至2017年4月才整改,?#28304;?#22312;的其他问题未整改”的问题。

  整改情况:4月29日由厅分管领?#35760;?#22836;召开会议,对违规发放运动服和现金劵问题未及时整改完成,未能举一反三,?#28304;?#22312;的其他问题等进行认真剖析,分管领导对监督责任落实不到位进行了深刻检讨,对该违规事项责任人进行严肃批评教育。5月7日,再次召开支部组织生活会,深刻剖析问题,认真反思,吸取教?#25285;?#24341;以为戒。分管领导要求结合工作实际,对重点项目、重大活动、关键岗位强化纪律?#38469;?#21152;强监督管理,坚决按规定开展工作,杜绝发生类似情况发生。同时,按干部管理权限,对其中厅所属的10名涉及违规领取奖金人员进行提醒谈话,其中,涉?#25353;?#32423;以上干部5名,科级干部2名,一般干部职工3名。

  (2)针对“省民宗厅虽然经研究,决定把人口在200人以上的民族自然村列为第一批纳入?#24335;?#24110;扶的民族自然村,但未及时将此项政策跟随审批权限配套下放,导致此项政策被搁置没有执?#23567;?#30340;问题。

  整改情况:一是制定《关于推进民族乡村打赢脱贫攻坚战行动计划》,明确推动少数民族自然村道路建设,提出要积极配合省交通运输厅,统筹推进全省567个民族行政村以外、少数民族人口达到200人以上、有条件的自然村公路建设。二是下发《关于做好2020年少数民族?#24335;?#39044;算数申报工作的通知》(闽民宗〔2019〕44号),要求各地在申报新一年度民族?#24335;?#39044;算数工作中综合考虑民族村发展生产、基础设施建设、特色村寨建设、人口较少民族(高山族)扶持以及全省567个民族行政村以外、少数民族人口达到200人以上、有条件的民族自然村道路建设等情况,明确民族自然村的界定范围和?#24335;?#20351;用方向。

  (3)针对?#25300;?#35268;报销问题仍然多次发生,厅党组未能从制度源头上进行规范”的问题。

  整改情况:从2018年下半年开始,组织制定9份内部规范性文件,包括《关于财务中心接收干部职工个人缴款处置办法》《关于进一步完善人员工?#30465;?#20010;税、合同用工人员失业保险的编审与发放、缴交流程》《福建省民族与宗教事务厅关于进一步规范培训班?#37096;?#36153;等个人所得?#25353;?#25187;代缴有关工作的通知》《关于严格控制现金使用、尽量采用公务卡或转账方式的通知》《省民族宗教厅国内公务接待管理暂行办法(修订)》《办公?#20063;?#21153;中心运行规程暂行办法(修订)》《厅机关政府采购工作组织流程(试行)》《省民族宗教厅机关经费支出流程暨财务报销一次性告知单(试行)》《福建省财政厅 福建省民族与宗教事务厅关于加强宗教院校有关财政补助经费管理工作的通知》,从制度源头上填补了厅机关经费使用管理方面的空白或不足,进一步严格规范机关经费的使用管理与审批、报销工作。举办厅机关和事业单位财务政策法规基础知识内部讲座,介绍经费报销政策规定,增?#25179;?#37096;职工依法依规申报和领取补助的自觉性,同时,进一步加强对报销单据的审核,按制度规定规范办理。针对巡视反馈的问题,对厅财务中心负责人提醒谈话。

  (八)落实脱贫攻坚决策部署方面

  1.落实脱贫攻坚政策方略有偏差。

  整改情况:厅党组深刻反思落实脱贫攻坚政策存在的差距,全面对标对表中央有关要求,进一?#35762;?#21462;实际措施加强和改进少数脱贫攻坚工作。一是厅党组理论学习中心组专门安排脱贫攻坚专题学?#25226;?#35752;,进一步深刻领会中央脱贫攻坚“六个精准”基本方略,全面梳理近年来脱贫攻坚采取的措施、取得的成效、存在的问题,提出改进工作的对策措施。二是针对少数民族学生助学金普发问题,?#35759;?#21381;社会事业处原负责人进行提醒谈话;专门向宁德市民族宗教局下发通知(闽民宗〔2019〕52号),要求少数民族中学生助学金要专门针对少数民族贫困中学生发放,防止成为普惠制的少数民族学生补贴,今后我厅将认真跟踪督促助学金按要求发放。三是认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚“六个精准”要求,开展未出列少数民族建档立卡贫困村情况调?#23567;?#30001;厅主要领导和分管领导分别带队,坚持“精准”方略,深入8个建档立卡民族贫困村调研,召开座谈会12场,走访贫困户44户、低保户8户,实地查看项目9个,全面了解我省少数民族建档立卡贫困村基础设施建设、基本公共服务水平、产业发展和集体经济收入等情况,协调解决存在的困难和问题。根据贫困程度、贫困原因,提出对策措施,推动各地落实精准扶贫精?#32426;?#36139;政策措施。四是在分配第二批省?#28193;?#25968;民族补助款和中央少数民族发展?#24335;穡?66万元)时,?#24335;?#37325;点向全省23个贫困县的148个民族村和8个未出列的建档立卡少数民族贫困村倾?#20445;?#29992;于扶持发展村级集体经济和带动增加农民收入的项目。五是下发《关于做好2020年少数民族?#24335;?#39044;算数申报工作的通知》,要求各地在申报?#24335;?#39044;算数时,要坚持扶贫?#24335;?#23433;排与项目紧密结合,突出项目带动作用,坚决克服简单发钱、“撒胡椒面?#34987;?#19968;次性“分?#24335;稹?#30340;“输血”?#35762;?#21161;方式。

  2.落实脱贫攻坚主体责任不够到位。

  整改情况:厅党组一直把少数民族脱贫攻坚作为重中之重的工作来抓,采取了许多措施,保证脱贫攻坚深入开展,全省仅剩8个建档立卡民族村未出列,未脱?#28193;?#25968;民族人口仅剩28人。针对巡视提出的问题,厅党组进一?#35762;?#21462;措施,加大工作力度:一是厅务会组织学习省委十届八次全会精神和国家民委经济工作会议精神,提出贯彻意见,强调把少数民族乡村脱贫攻坚工作作为今年重中之重任务,抓细抓实。二是组织开展“深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述”专题研讨活动,通过厅领导主旨发言、党员干部谈心得体会,进一步统一思想认识,提高政治站位,切实增强做好民族乡村脱贫攻坚工作的责任感和使命?#23567;?#19977;是5月下旬、6月中旬,厅分管领导分别带领经济处、事业处有关同志专程到省农业农村厅、财政厅、教育厅等部门协商对接工作,就如何贯彻落实省领导批示精神,进一步做好帮扶8个未出列少数民族贫困村发展,确保今年年底出列,以及加大力度帮助少数民族群众实施造福工程搬迁和挂钩帮扶宁德?#20923;?#21306;金涵乡?#35748;?#20851;工作进行协商研究,基本达成共识。四是厅党组会研究,决定成立厅脱贫攻坚工作领导小组,加强组织领导。五是制定厅脱贫攻坚工作领导小组各成员处室工作职责,进一步明确分工,落实责任。六是制定印发《关于推进民族乡村打赢脱贫攻坚战行动计划》,加强统一领导。七是通过岗位交流,1位同志调整到经济处工作,进一步加强脱贫攻坚工作力量。 八是厅党组书记带头,着重就民族乡村脱贫攻坚与民族乡村振兴深入开展调研,作为主题教育为群众解难题的重要方面,专题研究并提出意见措施。

  3.落实监督监管责任不够到位。

  整改情况:一是下发通知,要求各设区市政府、?#25945;?#32508;?#40092;?#39564;区管委会、省直有关单位报送贯彻国务院“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划的实施意见中期评估报告及今后两年工作计划。二是向省政府报送《贯彻国务院“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划的实施意见》中期情况报告。三是组织开展民族专项经费使用管理自查工作,在各地市开展一次全面自查的基础上,我厅将组织人员适时开展调查。在组织开展自查过程中,要求认真细致,对自查调查结果要认真核实,不得流于?#38382;?#36208;过场;对参与自查调查的人员进?#20449;嘌担?#25552;高业务素质;严格检查纪律,确保检查有实效。四是针对各地市在?#24335;?#31649;理方面存在的问题,下发《关于进一步做好少数民族?#24335;?#20351;用管理工作的通知》,进一步规范?#24335;?#31649;理。五是驻厅纪检组加强监督执纪。发出函询通知书1件,就巡视反馈的“落实财政?#24335;?#32489;效评价工作未开展问题整改不够到位”?#20219;?#39064;,函询厅经济处负责人。根据函询等情况,督促厅党组对1名处长进?#20449;?#35780;教育。驻厅纪检组召开督导会,对省民宗厅脱贫攻坚问题整改进行逐一督查;围绕“扶贫对象不够精准”和“相关职能部门监管责任落实不够到位”?#20219;?#39064;,深入宁德、福安、福鼎开展调?#23567;?#36890;过调研督查,督促厅党组及相关单位进一?#25945;?#39640;政治站位,压实整改责任,找准问题症结,提高整改实效。

  4.落实问题整改不够有力。

  整改情况:针对?#25300;?#25353;规定提前下达专项?#24335;稹?#30340;问题:加强与省财政厅的沟通协调,及早了解翌年专项?#24335;?#39044;算安排计划,提前筹划专项?#24335;?#19979;达方?#31119;?#21450;时提请厅党组会研究并会同省财政及时下达专项?#24335;穡?#38024;对“对基层单位扶贫?#24335;?#20351;用情况检查发现的问题督促整改落实不够有力,问题整改质量不高,把关不严”的问题:一是下发《关于对57个存在问题开展“回头看”的通知》,要求有关?#23567;?#21439;(区)民族宗教局对2017-2018年度检查存在的问题进?#23567;?#22238;头看”、再整改。目前,各?#23567;?#21439;(区)“回头看”情况上报我厅。我厅将对这57个问题回头看情况进行梳理,对整改不力的单位,将向县?#24230;?#27665;政府通报情况,提出问责建议。二是召开相关人员会议,再次强调加强作风建设,要求要加大对基层工作的跟踪督促指导,力戒?#38382;?#20027;义、官僚主义。三是对经济处原负责人进?#20449;?#35780;教育,要求引以为戒,切实转变工作作风,避免类似情况再次发生。

  三、巡视反馈问题线索的处理情况

  针对巡视反馈问题,厅党组高度重视抓好问题整改和责任追究工作,本着全面从严和举一反三、引以为戒的原则,经厅党组慎重研究,决定对27名相关人员进行处理(涉及厅级干部按处理权限交由上级处理),其中,提醒谈话13人,批评教育11人,通报2人,诫勉谈话1人;涉?#25353;?#32423;干部19人,科级干部3人,一般干部职工5人。

  四、需要进一步整改的事项?#25353;?#26045;

  (一)对基本完成整改事项的说明
关于“法治建设?#29616;?#28382;后”的问题,我厅已把制定《福建省宗教事务条例》列入巡视立行立改事项,4月中旬开始先期启动《条例》调研工作,6月份按期限完成《条例》草案初稿的起草工作,下一步将在广泛征求意见基础上,提请省政府审议后提交省人大立法。
整改时限:2020年12月31日前。

  (二)下一步的整改措施

  整改工作任重道远,我厅将?#20013;?#25235;好巡视整改工作,并进一步巩固整改成果,更加深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,更加深入地落实管党治党要求,知不足而奋进、重整行装再出发,不折不扣把党中央、省委关于民族、宗教工作的决策部署和整改要求落到实处。

  1.进一?#25945;?#21319;政治站位。坚持把党的政治建设摆在首位,坚决把思想和行动统一到中央全面从?#29616;?#20826;部署要求和习近平总书记关于巡视工作的重要论述上来。全面落实《中国共产党党组工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规,严格贯彻民主集中制,严格执?#23567;?#19977;重一大”集体研究决策制度,?#20013;?#25235;好意识形态工作整改,严格落实“主体责任”和“一岗双责”要求,努力形成政治过硬、精诚团结、履职尽责、干事担当的?#32622;妗?

  2.进一步强化理论武装。按照中央和省委统一部署,组织开展好?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育,贯彻“守初心、担使命、?#20063;?#36317;、抓落实”的总要求,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,进一步树牢“四个意识?#20445;?#22362;定“四个自信?#20445;?#20570;到“两个维护”。

  3.进一步强化问题导向。紧扣巡视反馈的问题、?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育查摆的问题,深化省委党风廉政建设?#25300;?#25235;五看?#20445;?#33853;深落细落实全面从?#29616;?#20826;主体责任“八个坚定不移”具体部署,着力发现、解决与全面从?#29616;?#20826;要求不相符的各类问题,推动全面从?#29616;?#20826;向纵深发展。

  4.进一步转变工作作风。以作风建设为?#40644;瓶冢?#20197;反腐倡廉为动力,以制度建设为保障,推动作风建设向好向善发展。常态化开展纪律教育、警示教育,推动廉政教育“全履盖?#20445;?#25945;育引导党员干部增强纪律意识,养成纪律自觉,把党章党规党纪印在心上,知边界、明底线、知?#27425;貳?#23384;戒惧,自觉做守纪律、讲规矩的模范。进一步巩固贯彻落实中央八项规定精神成果,认真贯彻落实《关于解决?#38382;?#20027;义突出问题为基层减负的通知》精神,下大力气深化?#38382;?#20027;义、官僚主义的综合整治。

  5.进一步强化担当作为。完善选人用人工作流程、规则,大力发现培养选拔优秀年轻干部,大力选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,积极营造福建民宗人“团结干事、严谨办事、用脑做事、大胆管事、干净成事”的良好氛围,更好激励干部担当作为。落实好省委《关于全面推进新时代党的建设的实施意见》《关于激励广大干部新时代新担当新作为实施意见》,深化厅属党支部达标创星活动,全面推进新时代党的各项建设。

  6.进一步强化责任落实。严格落实“主体责任”“一岗双责”要求,坚持以上率下,进一步将党建、党风廉政建设、意识形态工作纳入重要议事日程,常态化研究部署全面从?#29616;?#20826;工作,常态查摆整改党的领?#26082;?#21270;、党章意识淡化、基层组织虚化、党建工作?#38382;?#21270;等管党治党存在的问题,促进重难点问题的整改和责任落实。强化失责惩戒,加强廉政风险防控,深化运用监督执纪“四?#20013;?#24577;?#20445;?#19981;断强化对整改情况的监督检查、跟踪问效力度,让干?#31354;?#27491;把责任扛起来,营造担当可贵、实干光荣的良好政治生态。

  ?#38431;?#24191;大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反?#22330;?#32852;系电话:87677051;通信地址:福州市鼓楼区东大路73号2号楼省民族宗教厅;电子邮箱:[email protected]

中共福建省民族与宗教事务厅党组   
2019年10月8日

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